Uwaga! Informujemy, że termin składania wniosków upłynął w dniu 10 czerwca 2021 r.
(podstawa prawna: art. 15gh ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, z późn. zm.).
Uwaga! Usługa realizowana jest wyłącznie przez Wojewódzkie Urzędy Pracy.
Wsparcie dla podmiotów, którym przysługuje tytuł prawny do zabytku o statusie pomnika historii lub zabytku wpisanego na Listę dziedzictwa światowego na ochronę miejsc pracy ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Wsparcie określone w art. 15ga jest pomocą de minimis.
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, z późn. zm.), zwana dalej ustawą, - art. 15 ga.Podmioty uprawnione do uzyskania pomocy
osoba prawna,- jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną,
- osoba fizyczna,
ponadto ww. podmioty:
- na dzień ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego oraz na dzień złożenia wniosku zatrudniają co najmniej 50 pracowników,
- którym w następstwie ograniczeń związanych z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii spadły dochody uzyskiwane w związku z funkcjonowaniem zabytku,
- nie uzyskały ze środków publicznych dofinansowania do wynagrodzeń w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat.
Forma pomocy
Dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników zatrudnionych przez podmiot nieprzerwanie w okresie nie krótszym niż przez 3 miesiące bezpośrednio poprzedzające dzień ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego (tj. 14 marca 2020 r.), którzy wykonują czynności zawodowe dotyczące zabytku lub infrastruktury z nim związanej.Pomoc udzielana na podstawie art. 15ga ustawy w postaci dofinansowania do wynagrodzeń pracowników zatrudnionych przez przedsiębiorców może być udzielana jako indywidualna pomoc de minimis w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis.
Pracownik
Pracownikiem jest osoba fizyczna, która zgodnie z przepisami polskiego prawa pozostaje z pracodawcą w stosunku pracy. Ustawę stosuje się odpowiednio do osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą, umowy o dzieło, umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145, z późn. zm.) stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.Zakres pomocy na ochronę miejsc pracy
Przyjęte rozwiązania mają chronić miejsca pracy w okresie spadku dochodów podmiotu uzyskiwanych w związku z funkcjonowaniem zabytku.- Przez spadek dochodów podmiotu rozumie się spadek nie mniej niż o 25% obliczony jako stosunek dochodów uzyskiwanych w związku z funkcjonowaniem zabytku z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku w porównaniu do dochodów z miesiąca poprzedniego. Za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych - w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.
- Wynagrodzenie pracowników jest dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w wysokości do 80% wynagrodzenia brutto pracowników, nie więcej niż 100% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.
- Podmiotowi przysługują środki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy od przyznanego dofinansowania.
- Wysokość wynagrodzenia brutto ustala się na podstawie średniego wynagrodzenia z okresu 3 miesięcy poprzedzających ogłoszenie stanu zagrożenia epidemicznego:
- liczonego jak ekwiwalent za urlop wypoczynkowy - w przypadku pracowników pozostających w stosunku pracy,
- wynikającego z zawartych umów w odniesieniu do pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą, umowy o dzieło, umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy dotyczące umowy zlecenia.
- Dofinansowanie jest przyznawane podmiotowi jednokrotnie na okres od dnia złożenia wniosku do dnia ustania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, nie dłużej jednak niż na 3 miesiące.
- Dofinansowanie przysługuje w odniesieniu do jednego zabytku tylko jednemu podmiotowi.
Wyłączenia pracowników
Podmiot:- nie może otrzymać pomocy, jeżeli uzyskał już dofinansowanie ze środków publicznych, w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony miejsc pracy (wynagrodzenia, składki),
- nie może otrzymać dofinansowania do wynagrodzenia pracowników, którzy w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku uzyskali wynagrodzenie wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.
Procedura postępowania w sprawie przyznania dofinansowania
- Dofinansowanie przyznawane jest na podstawie wniosku złożonego przez podmiot
do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce położenia zabytku.
- Wniosek o przyznanie dofinansowania zawiera m.in.:
- wskazanie zabytku i tytułu prawnego podmiotu do tego zabytku,
- numer rachunku bankowego podmiotu wnioskującego o dofinansowanie,
- oświadczenia:
- o spadku nie mniej niż o 25% dochodów podmiotu uzyskiwanych w związku z funkcjonowaniem zabytku, w następstwie ograniczeń związanych z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii,
- o nieuzyskaniu pomocy w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów (wynagrodzenie, składki),
- o objęciu wnioskiem pracowników zatrudnionych nieprzerwanie w okresie nie krótszym niż przez 3 miesiące bezpośrednio poprzedzające dzień ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego (tj. 14 marca 2020 r.), którzy wykonują czynności zawodowe dotyczące zabytku lub infrastruktury z nim związanej,
- o nieobjęciu wnioskiem pracowników, którzy uzyskali w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku wynagrodzenie wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z FUS,
- o przeznaczeniu wnioskowanej kwoty na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników zatrudnionych nieprzerwanie w okresie nie krótszym niż przez 3 miesiące bezpośrednio poprzedzające dzień ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego (tj. 14 marca 2020 r.), którzy wykonują czynności zawodowe dotyczące zabytku lub infrastruktury z nim związanej, z wyłączeniem pracowników, którzy uzyskali wynagrodzenie wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z FUS,
- o zatrudnianiu co najmniej 50 pracowników na dzień ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego oraz na dzień składania wniosku.
- Wniosek składany jest w formie papierowej.
Do wniosku o przyznanie dofinansowania załącza się:
- „Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis", o którym mowa w § 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych
przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.), oraz oświadczenie wnioskodawcy o wielkości pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jaką otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat podatkowych,
albo oświadczenie wnioskodawcy o nieotrzymaniu takiej pomocy w ww. okresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2020 r. poz. 708) – w przypadku, gdy z wnioskiem o dofinansowanie na podstawie art. 15ga ustawy występuje przedsiębiorca, - Kopię pełnomocnictwa – w przypadku gdy wniosek jest składany
przez pełnomocnika wnioskodawcy.
- Wypłata dofinansowania następuje na podstawie wniosku złożonego do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy w transzach miesięcznych (ilość transz uzależniona jest od okresu na jaki wnioskowana jest pomoc). Przekazanie środków przez dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy następuje na rachunek podmiotu wskazany we wniosku.
- Odmowa przyznania dofinansowania następuje w drodze decyzji administracyjnej. Od decyzji dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego.